从“政府工作报告”看懂2018建筑业风向标

      报告提出，以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破；坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大力简政减税减费，不断优化营商环境。从顶层设计层面，进一步激发建筑业市场活力。

1、运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。

2、全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。

3、深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制度。

4、在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合。

5、工程建设项目审批时间再压减一半。

6、进一步减轻企业税负，改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平。

7、支持民营企业发展，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒。

8、加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。

      打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是化解制约全面建成小康社会重点难点问题的必然之举，也是实现建筑业平稳健康发展与转型升级的现实需要。

1、今年安排地方专项债券1.35万亿元，比去年增加5500亿元，优先支持在建项目平稳建设，合理扩大专项债券使用范围。

2、深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。

3、强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。

4、实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体。

5、加大污水处理设施建设力度，完善收费政策。

      报告强调，要完善区域发展政策，推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡区域发展差距；推动形成全面开放新格局，坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。为建筑业提供了更加广阔的内外部发展空间。

1、加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。

2、以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

3、以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。

4、出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。

5、制定西部大开发新的指导意见，落实东北等老工业基地振兴举措，继续推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。

6、提高新型城镇化质量，有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施。

7、加强排涝管网、地下综合管廊等建设。

8、推进“一带一路”国际合作，推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作。

      对比去年的政府工作报告，今年铁路投资目标略有下降，公路水运投资与去年持平。但总体来看，建筑业依然是政府促进有效投资，发挥投资对优化供给结构关键性作用的最重要领域。

1、今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元。

2、重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。

3、落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。

      大力实施乡村振兴战略，提高保障和改善民生水平，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，既是政府的职责所在，也是建筑企业义不容辞的社会责任。

1、推动农村各项事业全面发展，改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。

2、更好解决群众住房问题，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。

3、严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故。